政府工作报告Q文字实录）
——2020q??2日在W十三届全国人民代表大会W三ơ会议上
国务院ȝ 李克?/p>
Q根据直播整理）
各位代表Q?/p>
现在Q我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议Qƈ请全国政协委员提出意见?/p>
q次新冠肺炎疫情Q是C国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最qѝ防控难度最大的公共卫生事g。在以习q^同志为核心的党中央坚强领gQ经q全国上下和q大人民众艰苦卓绝努力q付出牺Ԍ疫情防控取得重大战略成果。当前，疫情未l束Q发展Q务异常艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年l济C会发展目标d?/p>
一?019q和今年以来工作回顾
dQ我国发展面临诸多困难挑战。世界经增长低qP国际lN摩擦加剧Q国内经下行压力加大。以习近q_志ؓ核心的党中央团结带领全国各族人民d克难Q完成全q主要目标Q务，为全面徏成小L会打下决定性基?/p>
——l济q行Mq稳。国内生产dD?9.1万亿元，增长6.1%。城镇新增就?352万hQ调查失业率?.3%以下。居民消费hg?.9%。国际收支基本^衡?/p>
——l济l构和区域布局l箋优化。社会消费品零售总额过40万亿元，消费持箋发挥主要拉动作用。先q制造业、现代服务业较快增长。粮食量保持在1.3万亿斤以上。常住h口城镇化率首ơ超q?0%Q重大区域战略深入实施?/p>
——发展新动能不断增强。科技创新取得一扚w大成果。新兴业持l壮大，传统产业加快升。大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净?万户以上?/p>
——攚w开放迈出重要步伐。供l侧l构性改革l深化，重要领域攚w取得新突破。减E降?.36万亿元，过原定的近2万亿元规模，刉业和小微企业受益最多。政府机构改革Q务完成?ldquo;攄?rdquo;攚wU|推进。设立科创板。共?ldquo;一带一?rdquo;取得新成效。出台外商投资法实施条例Q增设上贸试验区新片区。外贸外资保持稳定?/p>
——三大d战取得关键进展。农村Ch口减?109万，贫困发生率降?.6%Q脱贫攻坚取得决定性成。污染防Ll推q，主要污染物排Nl箋下降Q生态环境M改善。金融运行Mq稳?/p>
——民生q一步改善。居民h均可支配收入过3万元。基本养老、医疗、低保等保障水^提高。城镇保障房和农村危房改造深入推q。义务教育学生生z补助h数增加近40%Q高职院校扩?00万h?/p>
我们隆重庆祝中华人民共和国成?0周年Q极大激发全国各族h民的爱国热情Q汇聚v夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的礴力量?/p>
我们加强党风廉政Q扎实开?ldquo;不忘初心、牢C?rdquo;主题教育Q严D实中央八规定精，持箋U治“四风”Qؓ基层杄减负?/p>
中国特色大国外交成果丰硕。成功D办第二届“一带一?rdquo;国际合作高峰论坛{重大主场外交活动，习近q主席等党和国家领导人出访多国，出席二十国集团领ghC、金砖国安gh会晤、亚信峰会、上合作组l峰会、东亚合作领ghpd会议、中Ƨ领gh会晤、中日韩领导Z晤等重大zd。积极参与全球治理体pd讑֒攚wQ推动构Zhcdq共同体。经外交、h文交卓有成效。中国ؓ促进世界和^与发展作Z重要贡献?/p>
各位代表Q?/p>
新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作ؓ头等大事来抓Q习q^MC自指挥、亲自部|Ԍ坚持把h民生命安全和w体健康攑֜W一位。在党中央领gQ中央应对疫情工作领导小l及时研I|Ԍ中央指导l加强指导督|国务院联防联控机制统{协调，各地区各部门履职责Q社会各斚w全力支持Q开展了疫情防控的h民战争、M战、阻L。广大医务h员英勇奋战，人民解放军指战员勇挑重担Q科技工作者协同攻养IC工作者、公安干警、基层干部、新d作者、志愿者坚守岗位，快递、环卫、抗疫物资生产运输h员不辞劳苦，亿万普通劳动者默默奉献，武汉人民、湖北h民坚忍不拔，C会各界和港澛_同胞、v外L胞捐ƾ捐物。中华儿女风雨同舟、守望相助，{v了抗ȝ情的巍峨长城?/p>
在疫情防控中Q我们按照坚定信心、同舟共、科学防沅R精准施{的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。及旉取应急D措，Ҏ冠肺炎实行甲cM染病理Q各地启动重大突发公共卫生事件一U响应。坚x赢武汉和湖北保卫战ƈ取得军_性成果，通过果断实施严格控措施QD全国之力予以支援Q调z?万多名医护h员驰_快速扩充收d位，优先保障ȝ物资Q不断优化诊疗方案，坚持中西ȝ合，全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。g长全国春节假期，推迟开学、灵zd工、错峰出行，坚持防控Q坚?ldquo;四早”Q坚x制传染源Q有效遏制疫情蔓延。加物、疫苗和试剂研发。迅速扩大医用物资生产，短时间内大幅增长Q抓好生zd需品保供稳P保障交通干U畅通和煤电Ҏ供应。因应疫情变化，适时推进常态化防控。针对境外疫情蔓延情况，及时构徏外防输入体系Q加强对境外我国公民的关心关爱。积极开展国际合作，本着公开、透明、负责Q态度Q及旉报疫情信息Q主动分享防疫技术和做法Q相互帮助、共同抗疫?/p>
Ҏ们这样一个拥?4亿h口的发展中国家来_能在较短旉内有效控制疫情，保障了h民基本生z，十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代hQ一季度l济出现负增长，生生活U序受到冲击Q但生命至上Q这是必L受也是值得付出的代仗我们统{Ҏq疫情防控和l济C会发展Q不失时机推q复工复产，推出8个方?0Ҏ{措施，实施援企E_Q减免部分税费，免收所有收费公路通行费，降低用能成本Q发放脓息贷ƾ。按E序提前下达地方政府专项债券。不误农时抓春耕。不懈推q脱贫攻坚。发放抗疫一U和困难人员补助Q将h临时补脓标准提高1倍。这些政{几亿人受益，及时有效促进了保供稳价和复工复Q我国经表现出坚强韧性和巨大潜能?/p>
各位代表Q?/p>
d以来l济C会发展和今q疫情防控取得的成WQ是以习q^同志为核心的党中央坚强领导的l果Q是习近qx时代中国特色C会M思想U学指引的结果，是全党全军全国各族h民团l奋斗的l果。我代表国务院，向全国各族h民，向各民主党派、各人民团体和各界h士，表示诚挚感谢Q向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湑胞和外侨胞Q表C挚感谢！向关心支持中国现代化和抗ȝ情的各国政府、国际组l和各国朋友Q表C挚感谢！
在肯定成l的同时Q我们也清醒看到面的困隑֒问题。受全球疫情冲击Q世界经严重衰退Q业链供应铑@环受阻，国际贸易投资萎羃Q大宗商品市场动荡。国内消贏V投资、出口下滑，׃压力显著加大Q企业特别是中小微企业困隑և显，金融{领域风险有所U聚Q基层胦政收支矛监֊剧。政府工作存在不I形式M、官僚主义仍较突出，数q部不作为、不会ؓ。一些领域腐败问题多发。在疫情防控中，公共卫生应急管理等斚w暴露Z薄q节，众q有一些意见和应予重视。我们一定要努力改进工作Q切实行职责，心竭力不辜负h民的期待?/p>
二、今q发展主要目标和下一阶段工作M部v
做好今年政府工作Q要在以习近q_志ؓ核心的党中央坚强领导下，以习q^新时代中国特色社会主义思想为指|全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精，坚决贯彻党的基本理论、基本\Uѝ基本方略，增强“四个意识”、坚?ldquo;四个自信”、做?ldquo;两个l护”Q紧扣全面徏成小L会目标Q务，l筹推进疫情防控和经社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持E中求进工作d调，坚持新发展理念，坚持以供l侧l构性改革ؓȝQ坚持以攚w开放ؓ动力推动高质量发展，坚决打好三大d战，加大“六稳”工作力度Q保居民׃、保基本民生、保市场M、保_食能源安全、保产业链供应链E_、保基层q{Q坚定实施扩大内需战略Q维护经发展和C会E_大局Q确保完成决战决胜脱贫攻坚目标Q务，全面建成康C会?/p>
当前和今后一个时期，我国发展面风险挑战前所未有Q但我们有独Ҏd制度优势、雄厚经基、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战，坚定发展信心Q增强发展动力，l护和用好我国发展重要战略机遇期Q当前的隑օ一定能闯过Q中国的发展必将充满希望?/p>
l合研判形势Q我们对疫情前考虑得预期目标作了适当调整。今q要优先E_业保民生Q坚x赢脱贫攻坚战Q努力实现全面徏成小L会目标Q务；城镇新增׃900万h以上Q城镇调查失业率6%左右Q城镇登记失业率5.5%左右Q居民消费h格涨q?.5%左右Q进出口促稳提质Q国际收支基本^衡；居民收入增长与经增长基本同步；现行标准下农村Ch口全部脱贫、困县全部摘帽Q重大金融风险有效防控；单位国内生dD耗和主要污染物排Nl箋下降Q努力完?ldquo;十三?rdquo;规划目标d?/p>
需要说明的是，我们没有提出全年l济增速具体目标，主要因ؓ全球疫情和经贸Ş势不定性很大，我国发展面一些难以预料的影响因素。这样做Q有利于引导各方面集中精力抓?ldquo;六稳”?ldquo;六保”?ldquo;六保”是今q?ldquo;六稳”工作的着力点。守?ldquo;六保”底线Q就能稳住经基本盘Q以保促E뀁稳中求q，p为全面徏成小L会夯实基。要看到Q无论是保住׃民生、实现脱贫目标，q是防范化解风险Q都要有l济增长支撑Q稳定经运行事兛_局。要用改革开攑֊法，E_业、保民生、促消费Q拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲凅R实现良性@环的新\子?/p>
U极的胦政政{要更加U极有ؓ。今q赤字率拟按3.6%以上安排Q胦政赤字规模比d增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特D时期的Ҏ举措。上q?万亿元全部{l地方，建立Ҏ转移支付机制Q资金直辑ָ县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场MQ包括支持减E降贏V减U降息、扩大消费和投资{，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优化财政支出l构Q基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支坚决压减Q严新建楼堂馆所Q严铺张浪贏V各U政府必ȝ正过紧日子，中央政府要带_中央本支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压?0%以上。各cȝ余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效Q各Ҏ出务必精打细，一定要把每一W钱都用在刀刃上、紧要处Q一定要让市Z体和人民众有真真切切的感受?/p>
E_的货币政{要更加灉|适度。综合运用降准降息、再h{手D，引导q义货币供应量和C会融资规模增速明N于去q。保持h民币汇率在合理均衡水q上基本E_。创新直辑֮体经的货币政策工具Q务必推动企业便利获得贷ƾ，推动利率持箋下行?/p>
׃优先政策要全面强化。胦ѝ货币和投资{政{要聚力支持E_业。努力稳定现有就业，U极增加新的׃Q促q失业h员再׃。各地要清理取消对就业的不合理限Ӟ促就业D措要应出出Q拓岗位办法要能用尽用?/p>
p是全面徏成小L会必d成的Q务，要坚持现行脱贫标准，强化扶举措落实Q确保剩余Ch口全部脱贫，健全和执行好q人口监测帮扶机制Qm贫攻坚成果。要打好蓝天、碧水、净土保卫战Q实现污染防L坚战阶段性目标。加强重大风险防控，坚决守住不发生系l性风险底Uѝ?/p>
今年已过去近5个月Q下一阶段要毫不放村ָ态化疫情防控Q抓紧做好经社会发展各工作。出台的政策既保持力度又考虑可持l性，Ҏ形势变化q可完善Q我们有军_有能力完成全q目标Q务?/p>
三、加大宏观政{实施力度，着力稳企业保就?/p>
保障׃和民生，必须E住上亿市场MQ尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过隑օ?/p>
加大减税降费力度。强化阶D|政{，与制度性安排相l合Q放水养|助力市场MU֛发展。今ql执行下调增值税E率和企业养老保险费率等制度Q新增减E降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减E降Ҏ{，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位~费Q减免小规模U税人增值税Q免征公׃通运输、餐饮住ѝ旅游娱乐、文化体育等服务增值税Q减免民航发展基金、港口徏设费Q执行期限全部g长到今年q底。小微企业、个体工商户所得税~纳一律g~到明年。预计全qؓ企业新增减负过2.5万亿元。要坚决把减E降Ҏ{落C业，留得青山Q赢得未来?/p>
推动降低企业生l营成本。降低工商业电h5%政策廉Cq年底。宽带和专线q_资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房U，q予政策支持。坚xL企违规收贏V?/p>
强化对稳企业的金融支持。中微企业h延期q本付息政策再g长至明年3月底Q对普惠型小微企业贷Ƒֺ延尽Ӟ对其他困难企业贷Ƒ֍商g期。鼓励银行大q增加小微企业信用贷、首贗无q本l贷。大q拓展政府性融资担保覆盖面q明N低费率。大型商业银行普惠型微企业h增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监，防止资金“I{”套利。金融机构与h企业qpQ鼓励银行合理让利。ؓ保市Z体，一定要让中微企业h可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降?/p>
千方百计E_和扩大就业。加强对重点行业、重点群体就业支持。今q高校毕业生?74万hQ要促进市场化社会化׃Q高校和属地政府都要提供不断U的׃服务。做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地q等享受׃服务政策。帮扶残疾h、零׃家庭{困隄体就业。我国包括零工在内的灉|׃人员C亿计Q今q对低收入h员实行社保费自愿~缴政策Q涉及就业的行政事业性收费全部取消。资助以训稳岗，今明两年职业技能培?500万hơ以上，高职院校扩招200万hQ要使更多劳动者长技能、好׃?/p>
四、依靠改革激发市Z体活力，增强发展新动?/p>
困难挑战大Q越要深化改革，破除体制机制障碍Q激发内生发展动力?/p>
深化“攄?rdquo;攚w。在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手l，促进全面复工复、复市复业。推动更多服务事一|通办Q做C业开办全E网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记l营场所限制Q便利各cd业者注册经营、及时n受扶持政{。支持大中小企业融通发展。以公正监管l护公^竞争Q持l打造市场化、法d、国际化营商环境?/p>
推进要素市场化配|改革。推动中银行补充资本和完善ȝQ更好服务中微企业。改革创业板q试Ҏ册制。强化保险保障功能。赋予省U政府徏讄地更大自L。促qh才流动，培育技术和数据市场Q激zdc要素潜能?/p>
提升国资国企攚w成效。实施国企改革三q行动。完善国资监体Ӟ深化混合所有制攚w。基本完成剥dC会职能和解军_史遗留问题。国企要聚焦主责MQ健全市场化l营机制Q提高核心竞争力?/p>
优化民营l济发展环境。保障民营企业^{获取生产要素和政策支持Q清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。限期清偿政府机构拖Ơ民营和中小企业N。构Z清政商关p，促进非公有制l济健康发展?/p>
推动刉业升和新兴业发展。大q增加制造业中长期贷ƾ。发展工业互联网Q推q智能制造。电商网购、在U服务等C态在抗疫中发挥了重要作用Q要l箋出台支持政策Q全面推q?ldquo;互联|?”Q打造数字经新优势?/p>
提高U技创新支撑能力。稳定支持基研究和应用基研究Q引g业增加研发投入。加快徏讑֛家实验室Q重l国安点实验室体系Q发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识权保护。实行重炚w目攻?ldquo;揭榜挂帅”Q谁能干p谁干?/p>
深入推进大众创业万众创新。发展创业投资，增加创业担保h。深化新一轮全面创新改革试验，新徏一批双创示范基圎ͼ坚持包容审慎监管Q发展^台经、共享经，更大Ȁ发社会创造力?/p>
五、实施扩大内需战略Q推动经发展方式加快{?/p>
我国内需潜力大，要深化供l侧l构性改革，H出民生导向Q提振消费与扩大投资有效结合、相互促q?/p>
推动消费回升。通过E_业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动U上U下融合。发展养老、托q服务。改造提升步行街。支持电商、快递进农村Q拓展农村消贏V要多措qD扩消费，适应众多元化需求?/p>
扩大有效投资。今q拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去q增?.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安?000亿元。重Ҏ持既促消Ҏ民生又调l构增后劲的“两新一?rdquo;Q主要是Q加强新型基设施Q发展新一代信息网l，拓展5G应用Q徏讑օ甉|Q推q新能源汽RQ激发新消费需求、助力业升U。加强新型城镇化Q大力提升县城公p施和服务能力Q以适应农民日益增加的到县城׃安家需求。新开工改造城镇老旧区3.9万个Q支持加装电梯，发展用餐、保z等多样C服务。加Z通、水利等重大工程。增加国安路徏设资本金1000亿元。健全市场化投融资机Ӟ支持民营企业q等参与。要优选项目，不留后遗症，让投资持l发挥效益?/p>
深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市综合带动作用，培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策Q促q房C市场q稳健康发展。完善便民设施，让城市更宜业宜居?/p>
加快落实区域发展战略。l推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛赗东部率先发展。深入推q京z冀协同发展、粤港澳大湾区徏设、长三角一体化发展。推q长江经带共抓大保护。编刉x域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经圈。促q革命老区、民族地区、边疆地区、困地区加快发展。发展vz经?/p>
实施好支持湖北发展一揽子政策Q支持保׃、保民生、保q{Q促q经社会秩序全面恢复?/p>
提高生态环境治理成效。突Z法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圑֤|设施徏设。加快危化品生企业搬迁攚w。壮大节能环保业。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。实施重要生态系l保护和修复重大工程Q促q生态文明徏设?/p>
保障能源安全。推动煤炭清z高效利用，发展可再生能源，完善xa、天然气、电力供销体系Q提升能源储备能力?/p>
六、确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收
落实pd和乡村振兴D措，保障重要农品供l，提高农民生活水^?/p>
坚决打赢pd战。加大剩余困县和困村d力度Q对外出务工力_力，要在׃地稳岗就业。开展消Ҏ贫行动，支持扶产业恢复发展。加强易地扶贫搬q后l扶持。深化东襉K扶协作和中央单位定Ҏ贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接l推q脱贫与乡村振兴有效衔接Q全力让p众q向富裕?/p>
着力抓好农业生产。稳定粮食播U面U和产量Q提高复U指敎ͼ提高E谷最低收购hQ增加_大县奖励，大力防治重大病虫実뀂惩处违法违规R占耕地行ؓQ新建高标准农田8000万亩。深化农村改革。恢复生猪生产。压?ldquo;c?rdquo;省长负责制和“菜篮?rdquo;市长负责制?4亿中国h的饭，我们有能力也务必牢牢端在自己手中?/p>
拓展农民׃增收渠道。支持农民就q就业创业，扩大以工代赈规模Q让q乡农民工能打工、有收入。扶持适度规模l营MQ加强农L会化服务。增加专债券投入Q支持现代农业设施、饮水安全工E和人居环境整治Q持l改善农民生产生zL件?/p>
七、推q更高水q_外开放，E住外N外资基本?/p>
面对外部环境变化Q要坚定不移扩大对外开放，E_产业链供应链Q以开放促攚w促发展?/p>
促进外N基本E_。围l支持企业增订单E_位保׃Q加大信h放，扩大出口信用保险覆盖面，降低q出口合规成本，支持出口产品转内销。加快跨境电商等C态发展，提升国际货运能力。推q新一轮服务N易创新发展试炏V筹办好W三届进博会Q积极扩大进口，发展更高水^面向世界的大市场?/p>
U极利用外资。大q羃减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大攚w开放自LQ加快v南自pN易港Q在中西部地区增设自贸试验区、综合保E区Q增加服务业扩大开攄合试炏V营造内外资企业一视同仁、公q竞争的市场环境?/p>
高质量共?ldquo;一带一?rdquo;。坚持共商共建共享，遵@市场原则和国际通行规则Q发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展?/p>
推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边N易体ӞU极参与世Nl织攚w。推动签|区域全面经伙伴关pd定，推进中日韩等自N谈判。共同落实中第一阶段lN协议。中国致力于加强与各国经贸合作，实现互利p?/p>
八、围l保障和改善民生Q推动社会事业改革发?/p>
面对困难Q基本民生的底线要坚军_牢，众兛_的事情要努力办好?/p>
加强公共卫生体系。坚持生命至上，攚w疄预防控制体制Q完善传染病直报和预警系l，坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检技术研发投入，增加防疫救治ȝ设施Q增加移动实验室Q强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动。要大幅提升防控能力Q坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康?/p>
提高基本ȝ服务水^。居民医保h均胦政补助标准增?0元，开展门诊费用跨省直接结试炏V对受疫情媄响的ȝ机构l予扶持。促q中医药振兴发展。严格食品药品监，保安全?/p>
推动教育公^发展和质量提升。有序组l中学教育教学和中高考工作。加Z镇寄宿制学校和县城学校徏设，办好Ҏ教育、l教Ԍ支持和规范民办教Ԍ帮助民办q儿园纾困。推q一大学和一学U徏设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。要优化投入l构Q让教育资源惠及所有家庭和孩子Q让他们有更光明未来?/p>
加大基本民生保障力度。上调退休h员基本养老金Q提高城乡居民基养老金最低标准。全国近3亿h领取养老金Q必ȝ保按时额发放。完善退役军Z抚安|制度。做好因公殉职h员抚恤。扩大失业保险保障范_参保不?q的农民工等׃人员都纳入常住地保障。扩大低保保障范_对城乡困隑֮庭应保尽保，符合条件的城镇׃和返乡h员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的h员，都要实施救助。要切实保障所有困隄众基本生z，保民生也必将助力更多׃人员再就业敢创业?/p>
丰富众_文化生活。培育和践行C会M核心价DQ发展哲学社会科学、新d版、广播媄视、文物等事业。加强公共文化服务，{办北京冬奥会、冬D奥会，倡导全民健nQ全社会充满活力、向上向善?/p>
加强和创新社会治理。完善社区服务功能。支持社会组l、h道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇奟뀁儿童、老h、残疾h合法权益。完善信访制度，加强法律援助Q及时解决群众合理诉求。开展第七次全国人口普查。加强国家安全能力徏设。依法打dcȝ|，更高水^的^安中国?/p>
强化安全生责Q。加强洪涝、火灾、地震等灑֮防MQ做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专Ҏ沅R坚决遏刉特大事故发生?/p>
各位代表Q?/p>
面对艰巨J重dQ各U政府要自觉在思想上政M行动上同以习q^同志为核心的党中央保持高度一_践行以h民ؓ中心的发展思想Q落实全面从严治党要求，坚持依法行政Q坚持政务公开Q提高治理能力。要依法接受同人大及其常委会的监督Q自觉接受h民政协的民主监督Q主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。发挥好工会、共青团、妇联等团l织作用。政府工作h员要自觉接受法律、监察和人民监督。加强廉z政府徏设，坚决惩治腐|?/p>
各政府要始l坚持实事求是，牢牢把握C会M初阶段q个基本国情Q遵循客观规律，一切从实际出发Q立_好自q事。要大力U治“四风”Q把q大基层q部q事创业的手脚从形式M的束~中解脱出来Qؓ担当者担当，让职者尽责。要紧紧依靠人民众Q尊重基层首创精，以更大力度推q改革开放，Ȁ发社会活力，凝聚亿万众的智慧和力量Q这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部应临难不避、实qؓ要，凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始l与人民众同甘p、奋力前行，中国人民q求好生活的愿望一定能实现?/p>
今年要编制好“十四?rdquo;规划Qؓ开启第二个癑ֹ奋斗目标新征E擘画蓝图?/p>
各位代表Q?/p>
我们要坚持和完善民族区域自治制度Q支持少数民族和民族地区加快发展Q铸牢中华民族共同体意识。全面诏d的宗教工作基本方针，发挥宗教界h士和信教众在促q经社会发展中的积极作用。v外L胞是国的牵挂，是联通世界的重要桥梁Q要发挥好L胞LL独特优势Q不断增Z华儿奛_聚力Q同心共创辉煌?/p>
d以来Q国防和军队取得重要q展Qh民军队在疫情防控中展CZ听党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风。要深入贯彻习近q_军思想Q深入诏L时代军事战略斚wQ坚持政d军、改革强军、科技强军、h才强军、依法治军。坚持党对h民军队的l对领导Q严D实军委主席负责制。坚定维护国家主权、安全、发展利益。打好军队徏讑֏?ldquo;十三?rdquo;规划落实d战，~制军队“十四?rdquo;规划。深化国防和军队攚wQ提高后勤和装备保障能力Q推动国防科技创新发展。完善国防动员体p，始终让军政军民团l坚如磐矟?/p>
我们要全面准诏?ldquo;一国两?rdquo;?ldquo;港hL”?ldquo;澳hL”、高度自ȝ斚wQ徏立健全特别行政区l护国家安全的法律制度和执行机制Q落实特区政府的宪制责Q。支持港澛_展经、改善民生，更好融入国家发展大局Q保持香港、澳门长期繁荣稳定?/p>
我们要坚持对台工作大政方针，坚决反对和遏?ldquo;台独”分裂行径。完善促q两怺合作、深化两岸融合发展、保障台湑胞福的制度安排和政{措施，团结q大台湾同胞共同反对“台独”、促q统一Q我们一定能开创民族复兴的好未来?/p>
应对公共卫生危机、经严重衰退{全球性挑战，各国应携手共q。中国将同各国加强防疫合作，促进世界l济E_Q推q全球治理，l护以联合国为核心的国际体系和以国际法ؓ基础的国际秩序，推动构徏人类命运共同体。中国坚定不U走和^发展道\Q在扩大开放中深化与各国友好合作，中国始终是促q世界和q稳定与发展J荣的重要力量?/p>
各位代表Q?/p>
中华民族向来不畏艰难险阻Q当代中国h民有战胜M挑战的坚定意志和能力。我们要更加紧密地团l在以习q^同志为核心的党中央周_高D中国特色C会M伟大旗帜Q以习近qx时代中国特色C会M思想为指|q难而上Q锐意进取，l筹推进疫情防控和经社会发展，努力完成全年目标dQؓ把我国徏设成为富强民L明和谐美丽的C会MC化强国、实C华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
欧美交换配乱婬粗大|亚洲日韩无线免费观看|国产成人夜色高潮福利影视