駐馬店市生態環境局行政處罰決定書

豫1723環罰決字〔2023〕22號

?單位名稱： 平輿縣宏恩皮業有限公司                              

統一社會信用代碼： 91411723MA9M3CL73E                             

地址： 河南省駐馬店市平輿縣車輿大道東段南側6號                                                                    

個人姓名： 李某追         證件類型：  身份證                   

證件號碼：  412702198806XXXXXX                                  

住址：  河南省項城市光武辦事處李寨村1號院                                                                   

一、環境違法事實和證據

我局于2023年3月29日對你單位進行了調查，發現你單位實施了以下環境違法行為：

2023年3月29日，平輿縣宏恩皮業有限公司在噴漿工藝生產時，治污設施正常開啟，但噴漿機的窗戶沒有關閉，治污設施不能有效收集，導致揮發性有機物向外部擴散。                        

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條：“產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放”的規定。

以上事實，有企業噴漿機生產照片，噴漿機窗未密閉照片，營業執照，企業法人身份證，授權委托書，委托授權人身份證，現場勘查示意圖，日常檢查記錄表，亮證執法照片，平輿縣宏恩皮業有限公司大門照片，人員工資發明冊，現場檢查筆錄，現場詢問筆錄，企業環境影響評價文件，情況說明，廠房轉讓合同等證據為憑。

我局于2023年4月3日送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫1723環罰告字〔2023〕13號），告知書告知你單位陳述申辯權（聽證申請權）。你單位在法定日期內未提出陳述申辯及聽證的，視為放棄陳述申辯權和聽證權。

二、行政處罰的依據、種類

根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》：1.（裁量因素：違法事實；判定標準：未按要求密閉/未規范使用污染防治設施；裁量等級：1）；2.（裁量因素：涉及行業；判定標準：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發性有機物的產品使用，基礎化學原料制造、化學藥品原料藥制造等含揮發性有機物的產品生產；裁量等級：2）；3.（裁量因素：生產和服務活動地點；判定標準：符合環境功能區劃；裁量等級：1）；4.（裁量因素：企業規模；判定標準：微型企業；裁量等級：1）；5.（裁量因素：管理類別；判定標準：簡化管理；裁量等級：2）；6.（裁量因素：違法行為持續時間；判定標準：1個月以下；裁量等級：1）；7.（裁量因素：超過限期整改時間；判定標準：限期整改；裁量等級：1）；8.（裁量因素：受處罰次數；判定標準：兩年內未受過同類處罰；裁量等級：1）；9.（裁量因素：是否配合執法檢查；判定標準：配合檢查；裁量等級：1）；法定處罰金額上限（M）：200000;法定處罰金額下限（N）：20000；首要裁量因素裁量等級（A）：1；其余裁量因素個數（n）：8；其余裁量因素的裁量等級（Bi²）：[2²，1²，1²，2²，1²，1²，1²，1²]；處罰金額（X）：29900.0；代入公式：29900.0=20000.0+（200000.0-20000.0）×[（1/5）²+(2²+1²+1²+2²+1²+1²+1²+1²)/(5²×8)]×50％；最終裁定金額：29900.0；根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條：“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治:(一）產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”的規定，經集體研究，我局對你單位涉嫌未按要求密閉使用污染防治設施的違法行為作出以下處理決定：

 關閉噴漿機窗戶，生產時噴漿機在密閉空間進行并開啟治污設施；

 給予罰款人民幣貳萬玖仟玖佰元整（29900.0元整）的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至中原銀行駐馬店市支行（開戶名稱：駐馬店市財政局非稅收入財政專戶）；銀行賬號：521010028624012；代辦銀行：中原銀行駐馬店開發區支行或者通過電子支付系統繳納罰款?？铐椑U清后，請持銀行受理回單到我局財務室處索取罰款收據，并將繳款憑據第三聯（備查聯）報送我局法制股備案。

四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向駐馬店市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，拒不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。