《平輿縣人民政府關于公布調整后保留的行政職權目錄的通知》政策解讀

根據法律法規立改廢釋和政府職能轉變情況，認真落實《平輿縣人民政府權責清單運行與監督管理暫行辦法》，加強對各部門權責清單運行情況的監督檢查，著力糾正清單之外“亂用權”等問題，切實維護權責清單的嚴肅性和權威性。

一、出臺背景

為貫徹落實《河南省審計廳關于印發河南省簡政放權放管結合優化服務改革政策措施落實情況專項審計調查工作方案的通知》（豫審〔2019〕90 號）精神，和為貫徹落實《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發〔2019〕6號）和《駐馬店市人民政府關于公布調整后保留的行政職權事項目錄的通知》（駐政〔2019〕179號）文件精神，依據法律、法規、規章的立廢改釋，結合機構改革和部門職能調整等情況，進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，經研究論證，對縣直有關部門行政職權事項進行了動態調整。

二、出臺過程

自“兩單”動態調整工作啟動以來，嚴格按照審核程序和時間節點，對照法律、法規和規章的規定，深入細致地實施清理規范工作。

（一）認真制定方案，及時安排部署。印發了《關于做好行政職權事項動態調整工作的通知》，成立了由縣大數據管理局牽頭，縣委編辦、縣司法局、縣行政服務中心等成員單位分別抽調人員組成的行政職權事項動態調整審核組，切實加強對“權責清單”制度動態調整工作的組織領導。對動態調整的總體目標、基本原則、清理范圍、時間安排和工作要求做了具體安排，將推行“兩單”工作壓力傳遞給各部門主要領導。

（二）認真梳理，做好專題培訓。通過電話、網絡交流等形式，指導各部門依據法律法規規章和“三定”規定等規范性文件，對現有的行政職權和權責清單進行一次大起底，規范列出權力底數，確保行政職權調整真實、準確、完整，不漏事項，不留死角。

（三）做好對接，強化整體聯動。為確保此次動態調整工作規范推進，我縣通過積極與市匯報、溝通，及時獲取市直部門“權責清單”目錄，通過網絡電子文本傳送給各部門，指導各部門參考市直對口目錄進行動態調整，結合實際，制定本部門“權責清單”。經過縣直各個部門的材料上報、審核、修改、再上報、再審核，達最終形成初步目錄，目錄再次經審核組對照法律、法規、規章審核、反饋、論證。最終確定我縣縣直單位行政職權目錄3604項。

（四）認真確認，及時公布。將審核形成的各部門“權責清單”匯總，由縣司法局、文秘辦再次審核后，上報縣政府常務會議研究，經縣政府常務會議集體研究確認后予以印發，并及時在縣政府網站將縣直各部門“權責清單”和運行流程圖面向社會予以公布。

三、主要內容

經過對縣直部門原來的行政職權進行動態調整，調整后的行政職權3604項，共涉及29個縣直單位。其中行政處罰2564項、行政檢查122項、行政許可280項、行政強制147項、行政給付40項、行政確認94項、行政征收18項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他職權336項。

通過不斷完善更新行政職權目錄，實現行政職權無縫銜接，進一步健全完善了“權責清單”動態調整機制。此次動態調整后保留的行政職權目錄及保留事項的權責清單一并在縣政府網站和部門網站公布，接受社會監督。

關聯文件：

平輿縣人民政府關于公布調整后保留的行政職權目錄的通知